中共中央、國務院印發(fā)的《國度新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014~2020年）》提出，我國的常住人口城鎮(zhèn)化率由2013年的53.7%進步到2020年的60%左右。隨著城鎮(zhèn)化的快速開展，我國面臨著城鎮(zhèn)污水處理才能缺乏，水環(huán)境持續(xù)惡化等突出成績。重慶污水處理

二是樹立保障污水處理設施穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的長效機制。環(huán)境保護部往年6月宣告并即將于9月1日實行的《城鎮(zhèn)污水處理廠運轉(zhuǎn)監(jiān)視管理技術標準》，對污水處理廠怎么運轉(zhuǎn)管理停止了標準，處所環(huán)保部分應及時構(gòu)造污水處理廠的管理人員對標準停止學習，片面進步運轉(zhuǎn)管理人員的管理水平；樹立跟完美針對環(huán)保部分工作人員的考察機制，進步工作人員的責任心，增加對污水處理廠的監(jiān)視頻次，整合監(jiān)視性監(jiān)測數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及中控系統(tǒng)及時監(jiān)控平臺跟及時視頻羈系系統(tǒng)等對污水處理廠的運轉(zhuǎn)停止綜合管理；樹立污水處理廠第三方運營公司退出機制，對缺少責任心、運轉(zhuǎn)管理比擬差，無法到達請求的公司，責令退出全部地域的污水處理市場；在有條件的地域推動生活污水跟工業(yè)污水分開治理改造，增加工業(yè)污水對污水處理廠跟污泥的影響；對窮困地域污水處理廠運轉(zhuǎn)管理費用作為民生工程停止轉(zhuǎn)移支付，設定合適地域現(xiàn)實情形的污水處理費收取標準，研究制訂《污水處理費收取跟撥付管理條例》，樹立以環(huán)保部分對污水處理設施運轉(zhuǎn)考察情形為基礎的撥付機制，經(jīng)由過程轉(zhuǎn)移支付、污水處理收費跟財務補助保障污水處理廠的費用付出。重慶污水處理

針對以上成績，筆者以為處所政府應將生態(tài)文化理念片面融入城鎮(zhèn)化過程，兼顧管理，化解城鎮(zhèn)污水處理困難，為城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量開展供應重要保障。

起首，污水處理設施的規(guī)劃跟建設未能與城鎮(zhèn)化過程相匹配。污水處理設施重要包括污水處理廠、污水網(wǎng)絡管網(wǎng)及其他一些配套設施。近十年來，我國污水處理廠的數(shù)目飛速增加，污水管網(wǎng)里程數(shù)也快速增加。然而，污水處理設施的規(guī)劃跟建設卻未能完整與城鎮(zhèn)化過程相匹配。部分地域污水處理廠規(guī)劃跟建設過于超前，建設完成后現(xiàn)實收納污水較少，部分污水處理設施暫時閑置；或許建設的污水處理廠處理才能嚴重落后于地域經(jīng)濟開展速度，現(xiàn)有污水處理廠超負荷運轉(zhuǎn)，處理才能之外的污水只能直排外環(huán)境。

由于我國各地區(qū)之間經(jīng)濟開展狀態(tài)差別，所處地理位置差別，總體規(guī)劃規(guī)劃差別，城市管理運轉(zhuǎn)效率差別，招致城鎮(zhèn)污水管理跟處理水平參差不齊，存在諸多成績須要化解。

一是做好城鎮(zhèn)污水處理設施的規(guī)劃跟建設。作為城鎮(zhèn)污水順暢運轉(zhuǎn)的重要一環(huán)，處所政府應把污水處理設施的建設跟升級改造作為城鎮(zhèn)化開展規(guī)劃的重要組成部分，在建設新城區(qū)或許改造老城區(qū)、棚戶區(qū)時對城鎮(zhèn)污水增量停止科學測算，按照總體規(guī)劃、分段建設的方法新建污水處理廠，防止污水處理廠無水處理或許處理才能缺乏的成績。對新建設的居民區(qū)跟籌劃停止改造的老舊小區(qū)、棚戶區(qū)，應及時配套雨水污水網(wǎng)絡管網(wǎng)，保障污水的有效網(wǎng)絡跟處理。

其次，污水處理設施無法穩(wěn)定發(fā)揮處理后果。近些年，隨著污水處理廠數(shù)目的飛速增加，對專業(yè)的運轉(zhuǎn)管理人員的需要大幅增加，然而，相符請求的人員卻比擬缺少，招致部分污水處理廠無法失掉科學有效的管理，無法片面發(fā)揮污水處理廠的處理后果；處所環(huán)保部分對污水處理廠的檢查頻次低、羈系不到位，在正常的監(jiān)視檢查中走過場，正常的監(jiān)視性監(jiān)測跟在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)控手腕未有效運用，未及時把握污水處理廠的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，部分污水處理廠運轉(zhuǎn)管理人員不經(jīng)心盡責停止管理；部分工業(yè)企業(yè)將未處理達標的工業(yè)污水或許超出企業(yè)承載才能的變亂污水直接排入下水管網(wǎng)，對污水處理廠的運轉(zhuǎn)穩(wěn)定性發(fā)生襲擊，一般情形乃至會招致生化系統(tǒng)的崩潰、污水處理廠停運，而含較高濃度重金屬等污染物的工業(yè)污水則會招致污泥中的部分指標嚴重超標，只能按照傷害廢物停止處理；部分地域制訂的污水處理費收取標準偏低，且無法完整收取到位，部分處所政府由于財務比擬困難，對污水處理的補助缺乏乃至挪用污水處理費，無法將相干費用及時撥付到位。

第三，污水處理產(chǎn)品尚未失掉有效處理。雖然我國大部分城鎮(zhèn)污水經(jīng)過了污水處理設施的處理且到達排放標準，然而未失掉有效處理的污泥跟大量直排的中水仍然持續(xù)傳染水體跟土壤，城鎮(zhèn)污水處理困難尚未真正化解。環(huán)境保護部于2010年下發(fā)了《對加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥傳染防治工作的告訴》，然而，以后污水處理廠發(fā)生的污泥仍未失掉有效處理。以后污泥處理以垃圾填埋場填埋為主，然而過高的含水率使得垃圾填埋場發(fā)生滑坡、滲濾液大幅增加等成績，部分垃圾填埋場乃至因而謝絕吸收污水處理廠的污泥；經(jīng)由過程工業(yè)窯爐停止燃燒處理則本錢較高，且處理才能有限，處理的比例異樣低；污泥處理不暢招致污水處理廠增加排泥乃至不排泥，排放的污泥露天堆放，隨意拋棄、傾倒景象成為常態(tài)，使得水體跟土壤遭到了持續(xù)的傳染。

三是構(gòu)建循環(huán)開展的城市建設運營情勢。循環(huán)開展是城鎮(zhèn)化高質(zhì)量開展的外延請求，而污泥跟中水的資本化運用是構(gòu)建循環(huán)開展的城市建設運營情勢的重要組成部分�！秾�加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥傳染防治工作的告訴》請求，污泥處理處理應遵守減量化、穩(wěn)定化、無害化的準則，筆者以為在此基礎更應該做好污泥的資本化處理。在做好污泥監(jiān)測的基礎上，對相符國家標準的污泥停止發(fā)酵處理作為土壤改進劑、園林綠化運用或許停止污泥干化后送有天資的有機肥企業(yè)作為有機肥的配料運用，對不相符國家標準的，選擇污泥干化后燃燒或許經(jīng)由過程燃煤電廠、水泥廠協(xié)同處理的方法停止處理，降低含水污泥的填埋比例，增加污泥對地下水跟土壤的傳染。中水一直未遭到處所政府的看重，在水資源環(huán)境承載才能較差的地域，處所政府應將中水歸入國度的資本停止管理，在城市規(guī)劃中兼顧規(guī)劃工業(yè)園區(qū)或許工業(yè)企業(yè)跟污水處理廠之間的位置關聯(lián)，實現(xiàn)進步企業(yè)經(jīng)濟效益跟改進地域環(huán)境質(zhì)量的雙贏。